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作者：葉大華
前瞻基礎建設計畫這幾天在立法院打得風風火火，但是從媒體報導上除了看到軌道建設廣受批評之外，是否注意到該計畫中有一項因應少子化所提出的：少子化友善育兒空間政策？該項政策在第一期前瞻計畫中編列了7.9億元，用以改善幼托體系與友善育兒環境。
據衛福部表示「少子化友善育兒空間建設–建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」，3年內要達成建置120處社區公共托育家園、170處托育資源中心、改善家庭及社福中心154處，及整建綜合社福館40處，希望完備支持家庭育兒的基礎設施，擴充服務量能。此外經費中的2億元約超過四分之一比例的預算，花在包含補貼尿布錢在內的「育兒百寶箱」上，說是政府將提供0至6歲兒童福利資源資訊，及初生嬰兒出生到1歲的照護用品與育兒資訊作為第一份禮物，但這點遭受在野黨抨擊。
內政部統計顯示，今年2月14歲以下人口正式低於65歲以上人口，老化指數首度破百。因此衛福部為搶救低迷不振的生育率，在今年初宣布成立「少子化辦公室」，將提出創新政策，短期內讓我國的生育率從目前每對夫妻生1.1個小孩，提升至合理的1.6個，長遠再提升至2.1個的理想目標，前任衛福部長林奏延甚至喊出「6歲以下國家養」的訴求。而這幾年關於少子化已成台灣的國安危機論述，官員講得不少也充分引發各界關注，各種催生或育兒政策也都年年推陳出新，「人口紅利」儼然成為各級政府首長的社福競爭力指標，因此前瞻計畫中規劃因應少子化的相關基礎建設既合理也有其必要性。
而筆者剛參與完成每兩年一次的中央政府對地方縣市政府的社會福利績效考核，負責考核各縣市政府推動的兒少福利工作有無依法落實或有否創新作為。印象深刻的是各縣市首長非常積極推動六歲以下的「催生及育兒政策」，無論是公共托育、托育補助、育兒津貼、多胎補助等措施，其匡列的經費預算已經大幅度快速成長遠超過弱勢兒少的社會扶助措施，甚至開始近逼長照政策。但要對抗或緩解少子化海嘯，只需倚賴催生或育兒政策，就真的可以解決了嗎?
衛福部說提升生育率不能只靠單一政策，除佈建育兒家庭支持服務據點，另需配搭現行既有的托育費用補助、育兒津貼、育嬰留職衛福部長停薪津貼、稅賦減免優惠、企業托兒與友善教保環境等，多管道齊下透過硬體與軟體的建構，提昇國人的生養意願。但從筆者長年來接觸社福體系及正值婚育年紀的年輕世代的經驗，多數人認為政府部門並未完全劃對重點。要解決新手父母不願生養子女的困境，不能單只從催生政策的誘因層面來思考，雖然現金津貼當然重要，但是相關政策規劃如果不從年輕世代所面臨的結婚及養育子女的阻力來思考，恐怕砸再多錢提升成效仍有限。
我國生育率低與兩個根本性原因有直接關係：一為年輕世代晚婚，一為對於養育下一代的信心不足。論到年輕世代選擇晚婚，與我國高等教育發展走向有關。有約八成青年選擇必須完成大專學業，自然延緩進入職場的時間。另外約有四分之一青年選擇背學貸，一畢業就面臨還債壓力，加上面對的又是學歷通膨、低起薪、工作貧窮、薪資停滯的經濟發展時代，各界對於台灣青年的「薪酸」處境探討很多，卻鮮少見政府部門拿出有遠見的【青年紅利政策】，來支持年輕人減輕學貸、工作貧窮以及「存不了錢、買不了房」的痛苦。這樣要如何讓年輕人按照常軌的生涯發展時間願意成家立業?各銀行信貸
再論到年輕世代對於養育下一代的信心不足，除了上述對於自己人生的辛酸困境難以掌握外，有很大部分在於孩子生了，就算響應政府德政幫你照顧到六歲，六歲後孩子人生的轉大人黃金發展期才正要開始。然而這個階段年輕新手父母往往只能把孩子交給教育體系去照顧與教養，但是看看每天新聞報導中，所呈現的校園內性侵、霸凌、體罰、兒虐、吸毒，校園社區外的交通事故、職場安全、性犯罪、隨機殺人等問題層出不窮。如果被安置到寄養家庭或是兒少安置機構，孩子受到了合理或公平對待而不會受虐嗎？
當我們看到這些新聞事件時，往往會問說學校的專職輔導人力夠嗎？校外的青少年社工人力足夠嗎？社區為何沒有讓青少年發洩體力的地方？孩子如果無法適應學校體制，到底哪裡有他可容身之處?但是除了行禮如儀的檢討，鮮少有人願意給執政者非常直接要求改善的壓力。彷彿我們只需要害怕大家不生小孩，至於孩子是如何長大的，就只能由家長各憑本事各顯神通。青春期孩子的基本人權，基本上引發不了太大的政治關注。
筆者十多年來參與縣市政府的社會福利績效考核的經驗中，可以很肯定的說這些基礎的青少年福利工程，從來沒有真正到位，也鮮少受到縣市首長的優先重視，很多縣市到現在連個一個基本的青少年服務中心都沒有。如此要如何給年輕世代對於養育下一代有足夠的信心?乾脆直接就打消生小孩的念頭。因此不論前瞻計畫有多前瞻，少子化辦公室要設定多創新的目標，瞻前總要顧後，我們不該只著眼於關注如何努力催生提高生育率的政策，卻讓年輕世代繼續承擔不合理的養育子女的社會期待壓力及成本。我們應該認知到要對抗少子化，不能只需要催生及育兒政策搞定就好，人口紅利及青年紅利政策同等重要。也就是透過積極的就業政策、高等教育公共化、優質的社會住宅政策等，建立年輕世代願意負起成家立業責任的信心，讓家長能安心養育孩子，孩子們能適性快樂活出自己，預備一個讓少年順利轉大人、公平發展的社會環境，這個空間更是前瞻基礎建設必須看重的。
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（中央社台北18日電）誠品創辦人吳清友因心臟舊疾今晚辭世，他開辦的「誠品」文創事業不只賣書，也向兩岸三地輸出台灣文化，揚名海內外，連虧15年也不怕，因珍惜台灣文化出現在全球的機會。
誠品創辦人吳清友因心臟舊疾，今天晚間辭世，享壽68歲，吳清友出身台南農家，不到30歲就因為買賣房地產致富，但吳清友並未因此感到滿足，加上患有先天性心臟病宿疾，讓他在一次面臨生死關頭時，悟出新的理念，也找到創辦誠品的初衷。
吳清友在1989年3月12日創辦誠品書店，初期專營藝術與建築類書籍，並規劃出有別於同業的經營模式，包括誠品敦南店首開24小時營業、結合書店與商場的複合式經營模式等，成功經營出特殊的誠品書店文化。
誠品原生於台灣，1989年在敦南金融大樓設立第一家書店「誠品敦南店」，自2012年跨足香港後，2016年正式成為立足於兩岸三地的文創產業通路品牌的關鍵年。
去年在2016年7月27日，正值誠品「亮燈1萬天」的日子，在誠品敦南舉辦的記者會中播放誠品生活過去27年來經歷的點點滴滴，當時創辦人吳清友看完後心情激動，熱淚盈眶，足見他對誠品付出的心血。
誠品敦南24小時的經營在全球被傳開來，包括紐約時報、CNN、BBC的報導等，全球各大媒體都報導了台灣誠品書店，他說，「這是台灣人在這個時空的集體創作，這也讓台灣能走出去，被全球看到，他更珍惜的是台灣的讀者和台灣文化，能夠出現在全球的面前。」
事實上，誠品書店開始經營的前15年都在虧錢，但吳清友仍然堅持不懈，他曾經說過，誠品不是完全向錢看的公司，在誠品松菸身陷爭議的時刻，吳清友也親上火線強調，誠品在「情」、「理」、「法」，對各界都「光明磊落」，顯現他在經營哲學上的宏觀智慧。
吳清友也曾說，現在沒有一個國家可以提出最佳的文創產業模式，誠品松菸店還在學習當中，但已有不少海外人士前來取經，誠品並未以最高獲利原則看待，而是期待能為台灣留下什麼？他說，為了經營表演廳與藝文節目，誠品至少每年虧千萬元，代表誠品對文化的熱情，希望和在地鄉親能展現自己的土地與聲音。
書店獲利不易，生存也難，但吳清友認為，他是在做一件「喜歡的事情」。當一位企業家面對困難的淬鍊，不是事業的經營，而是心性，因為KPI很容易比較，但DNA很難追尋。
吳清友忽然辭世，讓人不勝唏噓，他的女兒吳旻潔近年已扛起副董事長的職責，並參與核心經營，各界認為，即便吳清友不在，其創業的風骨與誠品的招牌將流傳下去。1060718
中國時報【（實習記者周湘芸）】
指尖陀螺以紓壓小物聞名，無論是排隊、搭車都可以打發時間，只要透過兩根手指捏住軸心，另一指回撥，即可達到快速旋轉效果。未接觸過的人看似無趣，但有不少人表示，這樣的小物玩起來很容易「上癮」，再加上價格便宜，人人可得，且無技術可言，難怪會掀起風潮。
二次協商
二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人，因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難，更甚發生毀諾情形，即可參加二次協商方案。
正常繳款協商
正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款，但因利率過高債務人有不能負荷之虞，於可預見不能繳款情況之發生，先行與債權銀行進行協商。
呆帳
在消費者金融範圍而言，指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定，經由逾期放款及催收後，具有下列情事之一者，應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳：
一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因，致債權之部份或全部無法收回者。
二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權，殘值不足以還清債務，或執行費用接近或超過銀行可受償金額，執行後無實益者。
三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買，而銀行無承受實益者。
四、逾期放款及催收款逾清償期後二年，經催收仍然無法收回者。
更生程序
「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃（此計劃稱更生方案），更生方案經法定程序由法院認可後，債務人只要依照方案履約完畢，除了不免責債權外，就當然免除其他債務（當然免責）之制度，在更生過程中，債務人所從事之職業不會受到任何限制。
信用破產
法律上並無此解釋名詞，但銀行在評估借款人個人信用狀況時，會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考，若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況，聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準，而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時，意同個人「信用破產」。
前置小額信貸條件協商
金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定：「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務，在聲請更生或清算前，應提出債權信用不良汽車貸款人清冊，以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，並表明共同協商之意旨。」
負債整合
負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構，直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多，銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案，有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款，而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長，較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。
債務協商
債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量，取得共識並實行之。
逾期繳款協商
逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難，已有逾繳卡債協商程序紀錄必需和債權銀行進行協商，以避免相關法律催收程序。
整合負債貸款
消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等，整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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